甘孜日報 2022年10月20日
介紹建設更高水平的法治中國有關(guān)情況
10月19日，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )新聞中心舉行記者招待會(huì )。 新華社記者 張玉薇 攝
黨的二十大新聞中心19日上午舉行第三場(chǎng)記者招待會(huì )，中央政法委副秘書(shū)長(cháng)訚柏，最高人民法院分管日常工作的副院長(cháng)賀榮，最高人民檢察院分管日常工作的副檢察長(cháng)童建明，公安部副部長(cháng)許甘露，司法部副部長(cháng)左力5位二十大代表，圍繞“堅持以習近平法治思想為指引 努力建設更高水平的法治中國”主題向中外記者介紹了有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。
習近平法治思想引領(lǐng)法治中國建設開(kāi)創(chuàng )新局面
訚柏說(shuō)，黨的二十大報告對堅持以習近平法治思想為指引，深入推進(jìn)法治中國建設作出重大決策部署，為新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國、建設社會(huì )主義法治國家指明了前進(jìn)方向。
訚柏介紹，黨的十八大以來(lái)，在習近平法治思想的指引下，法治中國建設領(lǐng)域取得了五項重要的成就。
第一，社會(huì )主義法治國家建設深入推進(jìn)。在黨的歷史上，第一次召開(kāi)中央全會(huì )專(zhuān)題研究部署全面依法治國，第一次組建中央全面依法治國委員會(huì )，第一次召開(kāi)中央全面依法治國工作會(huì )議。
第二，全面依法治國總體格局基本形成。制定法治中國建設規劃、法治政府建設實(shí)施綱要、法治社會(huì )建設實(shí)施綱要，全面依法治國的頂層設計不斷完善，系統性、整體性、協(xié)同性不斷增強。
第三，中國特色社會(huì )主義法治體系建設加快推進(jìn)。截至今年9月底，現行有效法律有293件，行政法規有598件，地方性法規有13000余件。
第四，司法體制改革取得重大進(jìn)展。司法機關(guān)85%的人力資源集中到了辦案一線(xiàn)，結案率上升了18%。
第五，社會(huì )公平正義法治保障更為堅實(shí)。法律面前人人平等保障機制不斷完善，人權法治保障顯著(zhù)加強，嚴格規范公正文明執法水平不斷提高。
訚柏說(shuō)，下一步，努力建設更高水平的法治中國要重點(diǎn)抓好4件事：完善以憲法為核心的中國特色社會(huì )主義法律體系；全面推行政府權責清單制度、行政裁量權基準制度，加強執法監督體系和能力建設，用法治給行政權力定規矩、劃界限；嚴格公正司法，健全偵查權、檢察權、審判權、執行權相互配合、相互制約的體制機制；加快建設法治社會(huì )，完善現代公共法律服務(wù)體系，深入實(shí)施“八五”普法規劃。
司法公信力不斷提升
賀榮表示，新征程上，人民法院將重點(diǎn)在五個(gè)方面持續推進(jìn)工作：堅決維護國家安全和社會(huì )穩定，落實(shí)統籌發(fā)展和安全，依法懲治犯罪、保護人民、定分止爭、化解矛盾；服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，堅持對國企民企、內資外資、大中小微企業(yè)一律平等保護；依法保障人民群眾合法權益，公正高效審理教育、就業(yè)、養老、住房、婚姻等涉民生案件，鞏固“基本解決執行難”成果；嚴格公正司法，弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，加強糾紛實(shí)質(zhì)性化解；深化司法體制綜合配套改革，在全面準確落實(shí)司法責任制上下功夫，把黨的二十大部署的加快建設公正高效權威的社會(huì )主義司法制度落實(shí)落細，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng )新。賀榮說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，人民法院堅持嚴格依法保護知識產(chǎn)權，有力服務(wù)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展和科技強國建設。一是司法保護的范圍和力度不斷加大。目前，知識產(chǎn)權審判范圍已經(jīng)涵蓋專(zhuān)利、商標、著(zhù)作權、商業(yè)秘密、集成電路布圖設計、植物新品種、地理標志等權利保護以及不正當競爭、壟斷行為規制等相關(guān)案件。二是激勵創(chuàng )新創(chuàng )造的能力和效果更加彰顯。依法保護發(fā)明創(chuàng )造和創(chuàng )新主體合法權益，服務(wù)高水平科技自立自強。加強反壟斷和反不正當競爭司法，維護公平競爭市場(chǎng)秩序。三是專(zhuān)業(yè)化審判體系和保護機制進(jìn)一步完善。充分發(fā)揮最高人民法院知識產(chǎn)權法庭和北京、上海、廣州、海南自由貿易港4個(gè)知識產(chǎn)權法院，以及各地知識產(chǎn)權法庭職能作用，完善行政執法和司法銜接機制。四是司法保護的國際影響力持續提升。依法平等保護中外權利人合法權益，履行國際條約義務(wù)，與世界知識產(chǎn)權組織等深化交流合作，向世界傳遞我國嚴格保護知識產(chǎn)權的鮮明立場(chǎng)。
加強檢察機關(guān)法律監督工作
童建明說(shuō)，檢察機關(guān)在保持對嚴重刑事犯罪從嚴追訴的同時(shí)，認真貫徹寬嚴相濟刑事政策和少捕慎訴慎押刑事司法政策，充分適用認罪認罰從寬制度，增進(jìn)社會(huì )和諧。刑事案件訴前羈押率從2012年的69.7%下降至今年前9個(gè)月的28.3%。秉持客觀(guān)公正立場(chǎng)，辦理“昆山反殺案”等一批有影響性的正當防衛案件，向社會(huì )彰顯“法不能向不法讓步”的理念，鼓勵公民見(jiàn)義勇為、弘揚社會(huì )正氣。
在強化對訴訟活動(dòng)的法律監督方面，童建明表示，最高檢會(huì )同公安部建立偵查監督與協(xié)作配合機制，目前已建立了3600多個(gè)協(xié)作辦公室，促進(jìn)監督更有力、配合更順暢。2013年至今年9月對認為確有錯誤的刑事、民事、行政裁判，提出抗訴11.9萬(wàn)件。創(chuàng )新巡回檢察工作機制，改進(jìn)對監獄刑罰執行活動(dòng)的監督。
童建明介紹，檢察機關(guān)提起公益訴訟制度實(shí)施五年來(lái)，共辦理公益訴訟案件71萬(wàn)多件，平均每年14萬(wàn)多件。公益訴訟立法這些年也在不斷地完善：2017年民事訴訟法、行政訴訟法修改時(shí)，確定檢察機關(guān)可以提起公益訴訟的有4個(gè)領(lǐng)域，包括生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權出讓?zhuān)?018年以來(lái)，全國人大常委會(huì )修改、制定相關(guān)法律時(shí)，又進(jìn)一步增加了8個(gè)新領(lǐng)域，包括英烈權益保護、未成年人保護、軍人榮譽(yù)名譽(yù)權益保障、安全生產(chǎn)、個(gè)人信息保護、反壟斷、反電信網(wǎng)絡(luò )詐騙、農產(chǎn)品質(zhì)量安全等。
嚴厲打擊侵害人民群眾生命財產(chǎn)安全的各類(lèi)違法犯罪
許甘露表示，黨的十八大以來(lái)，全國公安機關(guān)扎實(shí)推進(jìn)平安中國、法治中國建設，嚴密防范、嚴厲打擊敵對勢力的滲透顛覆搗亂破壞活動(dòng)，嚴厲打擊侵害人民群眾生命財產(chǎn)安全的各類(lèi)違法犯罪，有力地捍衛了國家安全，維護了社會(huì )安定，保護了人民安寧。
許甘露介紹，我國是命案發(fā)案率最低、刑事犯罪率最低、槍爆案件最少的國家之一，每10萬(wàn)人口的命案是0.5起。10年來(lái)，刑事案件、安全事故等“五項指數”大幅下降。2021年，殺人、強奸等八類(lèi)主要刑事犯罪、毒品犯罪、搶劫搶奪案件、盜竊案件的立案數和一次死亡3人以上的較大的交通事故數較 2012 年分別下降了 64.4%、56.8%、96.1%、62.6%和59.3%。
許甘露說(shuō)，在為經(jīng)濟持續健康發(fā)展創(chuàng )造安全穩定的社會(huì )環(huán)境的同時(shí)，全國公安機關(guān)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞與人民群眾出行辦事息息相關(guān)的“身份證”“駕駛證”“出入境證件”三大證件，率先推出了“網(wǎng)上辦”“異地辦”“一門(mén)通辦”“全國通辦”。一系列惠民利企的政策舉措極大便利了廣大群眾的學(xué)習、工作、生產(chǎn)和生活，近5年來(lái)累計為群眾節省和減負的成本達到了2200億元，惠及億萬(wàn)人民群眾。
扎實(shí)推進(jìn)司法行政工作取得新的成效
左力說(shuō)，在推進(jìn)新時(shí)代全面依法治國和司法行政工作中，司法部重點(diǎn)聚焦行政立法、行政執法、刑事執行、公共法律服務(wù)“四大職能”，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)司法行政工作，取得新的成效。
左力介紹，一是加快完善依法行政的制度體系，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例等一大批重要行政法規的制定和修改，全面開(kāi)展法規規章的備案審查和專(zhuān)項清理工作。二是切實(shí)推進(jìn)嚴格規范公正文明執法，推動(dòng)“減證便民”清理證明事項2.1萬(wàn)多項，同時(shí)加強了行政復議的監督，十年來(lái)各級行政復議機關(guān)辦理了行政復議案件190多萬(wàn)件，案件的糾錯率平均達到13.6%。三是依法加強監督管理，推進(jìn)了監獄工作標準化規范化法治化建設，全面排查減刑、假釋、暫予監外執行案件，健全案件辦理責任制。四是堅持法治為民宗旨，基本建成了覆蓋城鄉的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
左力表示，將圍繞保障和促進(jìn)社會(huì )公平正義，努力以高質(zhì)量立法保障高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)全面深化改革、維護社會(huì )大局穩定，更好發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用。
130余家媒體的200余名境內外記者參加了記者招待會(huì )。
據新華社
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